Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформление лицензий, принятие решений о досрочном прекращении или приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения
Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформление лицензий, принятие решений о досрочном прекращении или приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения
Опубликован: 02.02.2026
Кто может получить услугу:
- субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- их представители, действующие на основании доверенности.
При обращении заявителя за внесением изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения результатами предоставления Услуги являются:
а) внесение изменений в лицензию на пользование недрами, оформленное приложением к лицензии на пользование недрами (документ на бумажном носителе);
б) отказ во внесении изменений в лицензию на пользование недрами (документ на бумажном носителе). При обращении за переоформлением лицензий на пользование участками недр местного значения результатами предоставления Услуги являются:
а) переоформление лицензии на пользование участком недр (документ на бумажном носителе);
б) отказ в переоформлении лицензии на пользование участком недр (документ на бумажном носителе). При обращении за принятием решений о досрочном прекращении права пользования недрами результатами предоставления Услуги являются:
а) досрочное прекращение права пользования недрами (документ на бумажном носителе или электронный документ);
б) отказ в досрочном прекращении права пользования недрами (документ на бумажном носителе или электронный документ). При обращении за приостановлением осуществления права пользования участками недр местного значения на территории Курской области результатами предоставления услуги являются:
а) приостановление осуществления права пользования недрами (документ на бумажном носителе);
б) отказ в приостановлении осуществления права пользования недрами (документ на бумажном носителе). При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном результате Услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения, или по переоформлению лицензий, или принятию решений о досрочном прекращении, или по приостановлению осуществления права пользования недрами, результатами предоставления Услуги являются:
а) внесение изменений в лицензию на пользование недрами, или переоформление лицензии, или принятие решения о досрочном прекращении, или приостановление осуществления права пользования недрами с исправленными опечатками и (или) ошибками (документ на бумажном носителе);
б) отказ в исправлении допущенной опечатки и (или) ошибки во внесении изменений в лицензию на пользование недрами, или в переоформлении лицензии, или в решении о досрочном прекращении, или в приостановлении осуществления права пользования недрами.
Перечень необходимых документов
1. Внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения, определенные лицензиями. Заявка, которая должна содержать:
- сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты, юридический и почтовый адреса, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
- обоснование необходимости внесения изменений в лицензию на пользование недрами с указанием номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр местного значения, целевого назначения работ на участке недр местного значения.
К заявке прилагаются:
1) предложения по внесению изменений в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, с приложением соответствующих текстовых и (или) графических документов и материалов. Изменения в лицензию на пользование недрами представляются в виде сравнительной таблицы с указанием действующей и предлагаемой редакции соответствующего раздела лицензии на пользование недрами;
2) краткий отчет заявителя о выполнении следующих условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде):
а) плановых и фактических сроках выполнения условий лицензии на пользование недрами;
б) требований проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
в) требований технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";
г) требований планов и (или) схем развития горных работ, предусмотренных статьей 24 Закона Российской Федерации "О недрах".
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности (далее - руководитель пользователя недр). В случае, если от имени пользователя недр действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя недр, заверенный печатью пользователя недр (при наличии) и подписанный руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр лицом.
В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
4) уведомление, выданное при проведении экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых о несоответствии указанной проектной документации содержанию лицензии на пользование недрами (в случае подачи заявки на внесение изменений в лицензию на пользование недрами в связи с получением уведомления, предусмотренного настоящим подпунктом).
2. Переоформление лицензий на пользование участком недр местного значения:
1) заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией. В заявлении претендента должен быть указан адрес электронной почты, по которому в случае переоформления Органом власти будет направлена лицензия на пользование недрами в электронном виде.
Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.
2) документы, определяющие правовой статус юридического лица, - заверенные копии учредительных документов;
3) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица) (оригинал).
При переоформлении лицензии на пользование участком недр претендент (заявитель) в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 3, представить следующие документы и сведения:
а) В случае реорганизации юридического лица пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также при реорганизации юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:
- данные о соответствии другого юридического лица требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов (заверенные копии).
б) В случае реорганизации юридического лица пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:
- заверенная копия передаточного акта. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии вновь возникшего юридического лица требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
в) В случае реорганизации юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:
- заверенная копия передаточного акта. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии выделенного юридического лица требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
г) В случае создания юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
- данные о том, что новому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица (заверенные копии).
д) В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:
- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления указанного документа Орган власти запрашивает его самостоятельного посредством межведомственного взаимодействия) (оригинал);
- заверенная копия выписки из реестра акционеров;
- заверенная копия договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
е) В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества:
- документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (заверенные копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления указанного документа Орган власти запрашивает его самостоятельного посредством межведомственного взаимодействия);
- заверенная копия выписки из реестра акционеров;
- заверенная копия договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);
- письменное указание основного общества на переоформление лицензии (оригинал);
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов (заверенные копии);
- данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр (заверенные копии);
ж) В случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр:
- данные о том, что приобретатель имущества отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также копии документов, подтверждающих приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (заверенные копии);
з) В случае заключения концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":
- заверенная копия концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
3. Для досрочного прекращения или приостановления осуществления права пользования недрами по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 4, подпунктом 4 пункта 5 Порядка прекращения, пользования недрами подается: Заявление, в котором указываются:
- сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
- серия, номер, дата государственной регистрации лицензии, наименование участка недр местного значения, целевое назначение работ на участке недр местного значения;
- причины досрочного прекращения или приостановления осуществления права пользования недрами.
К заявлению прилагаются следующие документы:
3.1. В случае досрочного прекращения права пользования недрами (в отношении общераспространенных полезных ископаемых):
а) отчет о выполнении условий пользования недрами на дату подачи заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;
б) обоснование необходимости досрочного прекращения права пользования недрами (с указанием даты, с которой право будет прекращено) - подписанное пользователем недр обязательство выполнить мероприятия по ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах", с приложением копий договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для проведения работ по консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (при условии, что проведение отдельных видов работ по консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц) (представляется в случае отсутствия подписанного в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами).
3.2. В случае досрочного прекращения права пользования недрами (в отношении подземных вод):
а) отчет о выполнении условий пользования недрами на дату подачи заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;
б) обоснование необходимости досрочного прекращения права пользования недрами (с указанием даты, с которой право будет прекращено) с приложением следующих документов:
- подписанное пользователем недр обязательство выполнить мероприятия по ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах", с приложением копий договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для проведения работ по консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (при условии, что проведение отдельных видов работ по консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц) (представляется в случае отсутствия подписанного в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами);
3.3. В случае приостановления осуществления права пользования недрами (если есть нарушения):
а) обоснование необходимости приостановления права пользования недрами (с указанием срока приостановления) с приложением документов, подтверждающих невозможность рентабельной разработки месторождения полезных ископаемых по показателям разработки, которые установлены в техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, утвержденном в порядке, установленном статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";
б) перечень планируемых мероприятий по осуществлению деятельности по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подготовку и представление документов и материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставленном в пользование участке недр местного значения, на период приостановления права пользования участком недр местного значения, предоставленным в пользование в соответствии с лицензией;
в) перечень мероприятий, которые должен провести пользователь недр для устранения причин, вызвавших приостановление права пользования недрами, с указанием порядка и сроков их проведения.
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены пользователем недр с предъявлением оригиналов. Подлинники документов после сверки возвращаются пользователю недр или его уполномоченному представителю в день подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
! Во всех случаях, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью (при наличии) и подписью заявителя.
4. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном результате Услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения, или по переоформлению лицензий, или принятию решений о досрочном прекращении, или по приостановлению осуществления права пользования недрами:
1) заявление на исправление ошибок и (или) опечаток (оригинал);
2) документы, удостоверяющие личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (предъявление).
Срок оказания услуги
Максимальный срок предоставления Услуги составляет:
а) при внесении изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения - 40 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги;
б) при переоформлении лицензий на пользование участком недр - 35 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги;
в) при принятии решений о досрочном прекращении права пользования недрами - 28 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги;
г) при приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения на территории Курской области - 27 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги.
Максимальный срок предоставления Услуги для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном решении составляет 9 рабочих дней со дня регистрации заявления.
